寧夏：開門問策集思廣益 推動文旅高質量發展

　　原標題：寧夏：開門問策集思廣益 推動文旅高質量發展

　　為全面貫徹落實寧夏黨委政府統一部署，廣泛聽取社會各界意見，科學謀劃寧夏“十四五”文化和旅游高質量發展路徑，近日寧夏回族自治區文化和旅游廳分別召開了專家學者、文旅企業、區直部門座談會，對寧夏“十四五”文化和旅游發展規劃編制工作進行交流研討、提供智力支持。寧夏文化和旅游廳領導劉軍、劉文斌、衛忠、柳萍、蔡菊參加了座談會。

　　座談會上，30多位專家學者、企業負責人、區直部門參會人員、五市文旅局長緊緊圍繞寧夏“十四五”時期文化和旅游發展的目標定位、重點工作、主要措施和重大項目，從構建寧夏文旅發展新格局、推進文化事業新發展、提升公共服務水平、健全現代產業體系、推動多元融合發展、打造寧夏文旅獨特品牌等方面提出了具有建設性和可操作性的意見建議，為提高規劃編制質量提供了重要參考。

　　劉軍指出，“十四五”規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃。黨的十九屆五中全會提出到2035年建成文化強國的遠景目標，繪就了“十四五”時期推進社會主義文化強國建設的藍圖，規劃了實踐路徑，賦予文旅戰線更加重要的使命和職責，為寧夏文化旅游高質量發展指明了方向和目標、增強了信心和力量。因此，做好寧夏“十四五”文化和旅游發展規劃編制工作，事關未來五年寧夏文化旅游發展方向，具有十分重要的指導意義。

　　一是理清思路，科學編制規劃基本框架。要認真對標對表黨的十九屆五中全會精神，緊扣國家文化和旅游部“十四五”規劃重點任務，結合寧夏實際，通盤考慮、深謀遠慮，做到上接天線、下接地氣，提高規劃的前瞻性、科學性、操作性和針對性，明確主要抓手和主攻方向。

　　二是科學研判，充分認識發展機遇挑戰。要站在百年未有之大變局的歷史關口和疫情沖擊全球經濟大背景下，展望“十四五”發展面臨的機遇和挑戰。寧夏文化旅游資源的稀缺性和獨特性，龐大的國內消費需求群體，都將會成為拉動寧夏文化旅游快速發展的優勢，要將這些優勢轉化為經濟效益和社會效益。

　　三是瞄準方向，推動文化旅游高質量發展。要緊緊圍繞落實《關于建設黃河生態保護和高質量發展先行區的實施意見》《寧夏文化旅游產業高質量發展實施方案》等文件要求，集中力量打好黃河文化、大漠星空、酒莊休閑、紅色主題、動感體驗、長城遺址等六張牌，提出切實可行的落地舉措，將這些獨特資源優勢轉化為特色產業，作為寧夏文化旅游發展的有力抓手，確保每張牌都有特色、有亮點、有影響。

　　四是主動對接，大力發展鄉村文化旅游。要抓住國家全面推進鄉村振興的歷史機遇期，主動與農口部門對接，深入了解鄉村振興的內容和政策導向，將文化旅游元素融入美麗鄉村建設、村容村貌整治、特色產業發展之中，打造一批適宜鄉村旅游的重點村、改造一批適宜發展民宿的特色村、建設一批特色產業旅游觀光帶，讓旅游成為助推鄉村振興的重要極。

　　五是依托優勢，大力發展文化旅游新業態。要充分挖掘寧夏厚重的文化底蘊和自然資源優勢，在綠色有機食品、優良天氣指數、原生態的自然環境等方面下功夫、做文章，大力發展休閑度假、康養運動、研學旅游等新業態，真正讓綠水青山變成金山銀山。

　　六是夯實基礎，全面提升公共服務能力水平。要加快構建完善的交通服務體系，打通旅游“最后一公里”，建立便捷化的多式聯運模式，提升公共服務體系功能，實現快進慢游的旅游交通新格局。大力發展自駕游，建立相關配套服務體系，實現“一腳油門踩到底”游寧夏全境的自駕旅行愿望。

　　七是融合發展，拉長一二三次產業鏈。旅游開啟了中國對外開放的先河，具有強大的輻射帶動作用。我們要牢固樹立“旅游＋”的理念，主動與一二三次產業對接，尋找適宜旅游融合發展的結合點，既拉長了相關產業的產業鏈，也實現了旅游大發展的格局。

　　八是先行先試，努力建設黃河文化傳承彰顯區。要在建設黃河生態保護和高質量發展先行區中敢于跳下試水，趟出一條文化旅游發展的新路子，使寧夏成為彰顯黃河文化、展示黃河文明的重要窗口。要在全域旅游示范區上率先實現省級成功創建的目標。要在智慧旅游建設方面充分借鑒外省區成功經驗，發揮信息技術的后發優勢，實現更加智能化的文化旅游便捷服務。

　　九是加強宣傳，打造文化旅游品牌建設工程。要圍繞打好六張牌做足文章，下好先手棋，規劃中所有的布局和措施都要與六張牌緊密結合，無縫對接，真正讓六張牌成為寧夏文化旅游最具特色的核心吸引物。同時，要大力提升旅游服務水平和產品升級換代，增加二次消費比重；要加大品牌宣傳力度，通過寧夏文化旅游的途徑，集中展示中國改革開放、脫貧攻堅、民族團結、生態保護、平安建設、接續奮斗的成果，讓寧夏成為大西北旅游目的地、中轉站和國際旅游目的地。

　　劉軍強調，規劃編制小組要認真汲取各方意見建議，對規劃重新進行布局、定位，使規劃不僅具有前瞻性和指導性，更加具有針對性和可操作性，確保高水平完成《寧夏“十四五”文化和旅游發展規劃》的編制任務，能夠成為引領寧夏“十四五”時期文化和旅游高質量發展的綱領性文件。（伍策 鬼谷）