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省文旅廳廳長陳衛中解讀甘肅文旅發展三大“關鍵詞”
“三區三州”文藝展演
發展產業“富口袋”
黨的十八大以來,全省文旅系統緊緊圍繞省委省政府把文旅產業作為全省十大生態產業首位產業來打造的目標定位,充分發揮甘肅文化和旅游資源70%集中在農村的優勢,自2018年以來統籌整合14.8億元優先發展鄉村旅游,助力脫貧攻堅。全省鄉村旅游接待人數和綜合收入年均增幅保持在25%以上,累計帶動全省59.2萬貧困人口實現了穩定脫貧,走出了一條“文旅繁榮絲路、美麗戰勝貧困”的文旅扶貧之路。
搭建國家級扶貧平臺。“三區三州”旅游大環線,是中央給甘肅牽頭抓總的產業扶貧任務,也是甘肅省文旅廳脫貧攻堅創新舉措的亮點之一。省文旅廳與相關省區市聯合發布四條“三區三州”旅游大環線線路,承辦全國“三區三州”旅游扶貧專項活動,全面展示和營銷我省貧困地區鄉村文化旅游產品。開行“三區三州·旅游大環線專列”,與“環西部火車游”專列形成聯動,2020年先后打通省內環線、西部6省小環線、連接海絲陸絲西部大環線,已開行“環西部火車游”專列130列,發送游客12萬多人,在全國打響了“三區三州”和“環西部火車游”旅游扶貧品牌。
打造旅游扶貧排頭兵。深入實施鄉村旅游提質升級行動,截至2020年底,全省成功打造全國鄉村旅游重點村32個、中國鄉村旅游模范村27個、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣8個,省級鄉村旅游示范村310個、鄉村旅游專業村1270個、田園綜合體10個,發展鄉村民宿3500多家、農牧家樂21500多戶,開發設計鄉村旅游精品產品126個,策劃推出精品線路60條。特別是2020年,率先從鄉村旅游做起,“打掃干凈屋子再迎客”,組織開展“隴上花開·鄉約甘肅”美麗之旅推介、“你是人間四月天”致敬醫務人員等活動,推動鄉村旅游迅速升溫,占到全省旅游的半壁江山。
培育非遺扶貧新亮點。積極推進非遺扶貧,指導建設各級各類非遺扶貧就業工坊106家,組織認定省級非遺扶貧就業工坊91家,開發非遺文創產品64861個。在臨夏州設立甘肅省傳統工藝工作站,支持臨夏縣、積石山縣開展國家級非遺扶貧就業工坊建設;委托蘭州交通大學組建臨夏州非遺扶貧工坊文創開發團隊,同時引導非遺扶貧就業工坊產品進景區、進酒店、進機場、進鄉村,幫助群眾拓寬產品銷售渠道,讓文化扶貧有了好平臺、好產品。
積極探索鄉村旅游發展的產品布局模式,以景區帶動開發、城鎮延伸開發、廊道布點開發等方式,形成多元開發的文旅扶貧體系,通過開發生態度假、養生保健、漂流滑雪、農事體驗、民俗演藝等融合產品,建設獨特的畫家村、寫生村、雕塑村、窯洞村,帶動鄉村旅游開發。
結對幫扶深度貧困縣。支持永靖縣和新寺鄉、關山鄉建設鄉村旅游項目,指導幫助永靖炳靈寺世界文化遺產旅游區成功創建5A級旅游景區。
志智雙扶“富腦袋”
近年來,甘肅文旅系統堅持將扶貧與扶志扶智相結合,積極推進“富了口袋富腦袋”,有效激發廣大貧困地區發展文旅、依靠文旅脫貧致富的內生動力。省文旅廳在全面加強旅游扶貧組織領導的同時,聯合省發改委共同制定了《甘肅省鄉村旅游建設指引》,為全省文旅扶貧引路,特別是為貧困地區推進旅游專業村及農家樂建設提供了技術指導和支持。
同時,為文旅富民育才。2018年以來,先后組織300多名旅游扶貧重點村村干部參加全國鄉村旅游扶貧重點村村干部培訓班。省文旅廳編印《甘肅省鄉村旅游和民宿基礎設施建設新技術、新工藝、新材料應用指南》《旅游扶貧經典案例》等1.2萬多冊,組織旅游專家團隊送教上門,在“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣舉辦全省鄉村旅游扶貧培訓90多期、培訓1.3萬多人,累計組織非遺扶貧培訓381期9738人次,為脫貧攻堅及今后的鄉村振興培養了一支理念新、懂技術、會經營的鄉村旅游人才隊伍。在此前提下,成立甘肅文旅科教創新聯盟和甘肅旅游智庫,推動教育科技賦能文化旅游產業。
為文旅興村鑄魂。以“推動農村公共文化設施全覆蓋”為目標,督促相關市州完成貧困村綜合性文化服務中心(鄉村舞臺)建設任務,持續廣泛開展“春綠隴原”文藝展演、“紅色文藝輕騎兵”等活動,安排送戲下鄉演出5898場次,啟動實施流動文化車工程,為“兩州一縣”每縣(區)配備1臺流動文化車,豐富貧困地區廣大群眾的精神文化生活,讓農民重塑鄉村文化自信,提高勤勞致富積極性。
接續奮斗謀振興
鄉村振興的號角已經吹響,鄉土文化亟須挖掘,鄉村旅游大有可為。全省文旅系統將圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,著力打造點上遍地開花、線上風光無限、面上優勢互補的西部知名鄉村旅游目的地。
同時,引領實施千億級康養產業倍增計劃。按照省委省政府把文化旅游康養產業培育成“千億級產業”、2025年文化旅游綜合收入比2019年增長一倍的安排,充分發揮鄉村康養資源富集的優勢,緊盯“十四五”期間全省要提升拓展的10個文化旅游康養園區(基地)、創新開發的50個文化旅游康養小鎮、投資建設的200個文化旅游康養產業示范引領項目、引導培育的100個文化旅游康養新業態、開發升級的100種以上文化旅游康養品牌產品、包裝打造的200種以上“甘肅文化旅游康養特色商品”、發展壯大的100個文化旅游康養企業等重點任務,引導康養產業、康養項目、康養人才向農村聚集,在鄉村做強。爭取“十四五”期間全省鄉村旅游接待人數年增長25%以上,超過2億人次以上,鄉村旅游綜合收入年增長30%以上,其中康養綜合收入年平均增長15%以上,到2025年末實現倍增目標,切實把鄉村文化旅游業打造成為全省康養產業的龍頭、農村經濟振興的引擎。
文/圖 記者 平麗艷 楊亮整理
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