文旅部等六部門(mén)：推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè) 賦能鄉(xiāng)村振興

　　原標(biāo)題：文旅部等六部門(mén)：推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè) 賦能鄉(xiāng)村振興

　　為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》指出，要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)共同富裕，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村人文資源和自然資源保護(hù)利用，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，傳承發(fā)展農(nóng)耕文明，激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化活力，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。

　　《意見(jiàn)》明確以下四個(gè)方面工作：文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，統(tǒng)籌優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮文化賦能作用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)人才、資金、項(xiàng)目、消費(fèi)下鄉(xiāng)，促進(jìn)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、音樂(lè)、美術(shù)、動(dòng)漫、科技等融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，挖掘提升鄉(xiāng)村人文價(jià)值，增強(qiáng)鄉(xiāng)村審美韻味，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)人的全面發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)民主體、多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)各方力量廣泛參與，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村本土文化人才的培育和支持，建立有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提升農(nóng)民的獲得感和幸福感。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。強(qiáng)化政府引導(dǎo)、扶持和服務(wù)職能，制定有效政策措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體，促進(jìn)資源要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展。立足各地資源稟賦和區(qū)域功能定位，因地制宜、有序推進(jìn)，提升規(guī)劃水平、設(shè)計(jì)品質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)，避免大拆大建、拆真建假，保護(hù)好村落傳統(tǒng)風(fēng)貌，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》明確了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演出產(chǎn)業(yè)、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)、美術(shù)產(chǎn)業(yè)、手工藝、數(shù)字文化、其他文化產(chǎn)業(yè)、文旅融合等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了培育壯大市場(chǎng)主體、建立匯聚各方人才的有效機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和金融支持、統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和資源保護(hù)利用等4個(gè)方面政策舉措，加強(qiáng)政策集成，營(yíng)造有利環(huán)境，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和工作者深入鄉(xiāng)村對(duì)接幫扶、投資興業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才、資金、項(xiàng)目、消費(fèi)等要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

　　《意見(jiàn)》要求，地方各級(jí)文化和旅游、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門(mén)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌各類資源，加大支持力度，扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作。東部地區(qū)文化和旅游行政部門(mén)要在東西部協(xié)作工作框架下，引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)到西部地區(qū)開(kāi)展投資合作，助力西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興。文化和旅游部會(huì)同相關(guān)部門(mén)遴選一批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣（市、區(qū)），充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用，探索體制機(jī)制創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的典型示范。加大在國(guó)際舞臺(tái)宣傳力度，對(duì)外講好中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興故事。鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落建設(shè)。鼓勵(lì)文化和旅游領(lǐng)域智庫(kù)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及各類公益組織、公益基金等積極參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作。各地文化和旅游行政部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)緊密配合，做好協(xié)調(diào)、推進(jìn)、總結(jié)、評(píng)估等工作。 （伍策 宋卿）