原標題:首部旅游民宿國標出臺 “浙江經驗”貢獻幾何?
民宿作為旅游住宿新業態在各地興起,至今已有十余年。在經歷“野蠻生長”后,民宿發展中的問題也逐漸暴露,導致“民訴”頻發。
日前,國家市場監督管理總局和國家標準化管理委員會聯合發布《旅游民宿基本要求與等級劃分》國家標準(下稱“國標”)。這是中國首部旅游民宿國標。
接受采訪時,專家表示,國標既是民宿行業的“緊箍咒”,又是其向上發展的“路線圖”,也是“浙江經驗”走向中國的一次實踐。
浙江是民宿發展的先行者、創新地和樣板地。據浙江省公安系統相關數據顯示,登記在冊的民宿近2萬家,總床位突破30萬張,帶動就業近20萬人。
心安之處,便是夢中故鄉。不同類型、各具特色的民宿遍布古鎮、村落、高山和海島,正成為講好浙江鄉村生活美好故事的窗口和代言人。
沒人能想到,即使是“模范生”浙江,在民宿發展前期也曾面臨瓶頸,存在“無主化”“無核化”“無序化”等問題。
如部分民宿主當起了“甩手掌柜”;一些民宿有動輒百萬元的設計費、逼近千萬元的投資,卻拿不出像樣的早餐、沒有干凈舒適的客房、做不好公共區域的消毒;甚至一些地方將“野蠻生長”貫徹到底,導致民宿建設存在盲目性。
如何為民宿行業“撥亂反正”?
作為行業管理者和指導者,8月27日,浙江省文化和旅游廳資源開發處一級調研員吳健芬在接受采訪時回憶,浙江各地政府曾先后出臺200余個文件,采取多種政策促進民宿發展。
如針對民宿的用地、治安、消防、衛生等政策法規不健全問題,浙江旅游主管部門聯合多部門,對各地民宿展開深入調研,一邊摸清家底,一邊啟動編制《民宿基本要求與評價》地方標準,一邊推動地方立法。
2017年,浙江進一步先行先試,啟動首批等級民宿評定工作,評選出白金級、金宿級、銀宿級民宿共計122家,樹立起浙江民宿品質提升的示范標桿。
此外,浙江還成立中國首個省級旅游民宿產業聯合會,開發民宿動態管理系統,每年發布民宿“藍皮書”,培育文化主題(非遺)民宿,開展民宿轉型升級“微改造 精提升”等工作,讓民宿行業從“星星之火”向“燎原之勢”,從“邊緣地帶”向“合法經營”,從“單一型”向“多元化”,從“粗放型”向“高品質”,從“點狀”向“集群”等多維度跨越式發展。
得益于這些實踐,國標將“浙江經驗”一一列入,“攻破”民宿“無主化”“無核化”“無序化”問題。
如其明確旅游民宿的定義,指出“是主人參與接待,為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施”。
同時,還詳細規定了經營管理的條件、規模、安全、衛生、防疫、環保等各項要求,規范了建筑裝修、客房設施、廚房與餐廳、公共休閑設施、布草間、消洗間、衛生間等建筑和設施的細化要求,明確了主人服務、日常接待服務、定制化服務和其他服務等要求,并說明了旅游民宿等級劃分條件和劃分辦法。
吳健芬表示,首部旅游民宿國標的出臺,將讓政府行業監管者把握方向有據可循,讓民宿主人提升服務有對標的細則條款,讓消費者選擇民宿有辨別標簽,同時為經營者、監管者、投資者提供工作遵循。
謀定而后動,知止而有得。她表示,國標雖然發布,但如何做好民宿業態的融合化創新、體系化供給、品質化體驗、品牌化引領、共享化帶動的文章,是浙江未來的發展方向。“要讓民宿成為鄉村‘宜居宜游、富裕富足、多姿多彩’‘詩意棲居’生活圖景的重要一環,鄉村民宿要成為具有浙江標識度的文旅金名片。”(童笑雨)
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