甘肅省八部門聯(lián)合發(fā)文培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師

　　原標(biāo)題：甘肅省八部門聯(lián)合發(fā)文培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師

　　甘肅省委宣傳部、甘肅省教育廳等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，著力培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)（含幼兒園、特殊教育）教師隊(duì)伍，促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　方案明確，到2025年，建成一批國(guó)家?guī)煼督逃睾褪〖?jí)師范教育基地，培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才，定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀的中小學(xué)教師，教師隊(duì)伍總量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、保障有力。到2035年，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式。培養(yǎng)造就一大批骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師隊(duì)伍區(qū)域分布、學(xué)段分布、學(xué)歷水平、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理。

　　強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)

　　將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容。建立師德師風(fēng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師管理全過(guò)程，在資格認(rèn)定、教師招聘、職稱評(píng)審、崗位聘用、年度考核、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。

　　開(kāi)展甘肅省園丁獎(jiǎng)、特級(jí)教師、隴原名師和骨干教師等評(píng)優(yōu)選樹(shù)工作，深化甘肅省隴原“四有”好老師風(fēng)采展示系列活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)我省中小學(xué)、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅查處師德失范行為，加大師德失范行為通報(bào)警示力度，持續(xù)開(kāi)展違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例通報(bào)。實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢制度，對(duì)因嚴(yán)重師德違規(guī)問(wèn)題撤銷教師資格和違法犯罪喪失教師資格的人員，實(shí)行教育全行業(yè)禁入。

　　創(chuàng)新師資培養(yǎng)模式

　　建立完善師范院校、中小學(xué)校、地方政府“三位一體”師范生協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，共同參與教師培養(yǎng)全過(guò)程。推進(jìn)師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，推動(dòng)西南大學(xué)支持河西學(xué)院、陜西師范大學(xué)支持天水師范學(xué)院協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃。建立西北師范大學(xué)與甘肅民族師范學(xué)院的協(xié)同機(jī)制，在師資培養(yǎng)、資源共享、學(xué)科建設(shè)、聯(lián)合辦學(xué)等方面予以重點(diǎn)支持。

　　持續(xù)實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，適度擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模，著力培育教育博士授權(quán)點(diǎn)并擴(kuò)大教育博士招生規(guī)模，優(yōu)化碩士、博士學(xué)歷教師分布結(jié)構(gòu)。完善教師教育課程體系，適當(dāng)壓縮學(xué)科類課程，拓展教育類課程，優(yōu)化實(shí)踐類課程。依托全省地方師范院校，實(shí)施公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃、優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資計(jì)劃和鄉(xiāng)村小學(xué)全科型教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃等四類教師培養(yǎng)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃師范生培養(yǎng)規(guī)模，分學(xué)段培養(yǎng)、分類別造就，提升中小幼教師專業(yè)水平和培養(yǎng)層次。

　　實(shí)現(xiàn)教師精準(zhǔn)培訓(xùn)

　　實(shí)現(xiàn)教師精準(zhǔn)培訓(xùn)，省級(jí)聚焦頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目統(tǒng)籌和卓越人才培育、重大項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)督促市縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化教師發(fā)展中心，強(qiáng)化項(xiàng)目的審核和考核評(píng)估；市級(jí)要建立健全教師發(fā)展中心和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍，突出市域整合和骨干培育、團(tuán)隊(duì)研修，強(qiáng)化項(xiàng)目的日常監(jiān)管和指導(dǎo)督導(dǎo)；縣級(jí)要建設(shè)教師發(fā)展中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合，抓好縣域教師全員培訓(xùn)及緊缺、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，強(qiáng)化5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)；校級(jí)突出課堂教學(xué)，落實(shí)校本培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)落地，推動(dòng)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。要聚焦落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊盯轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效目標(biāo)，堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向、以師德涵養(yǎng)為重點(diǎn)、以師能提升為關(guān)鍵，分學(xué)段、分類別、分層次、分崗位、分學(xué)科精準(zhǔn)研訓(xùn)。突出課程改革、教學(xué)改革、評(píng)價(jià)改革和“五項(xiàng)管理”落實(shí)、“雙減”落地等關(guān)鍵課題，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，升級(jí)培訓(xùn)方式，建立完善教師自主選學(xué)機(jī)制和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新線上線下混合式研修模式，提升培訓(xùn)效度。開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目”“精品培訓(xùn)課程”評(píng)選，打造高水平課程資源，培育具有甘肅地域特色的教師培訓(xùn)課程資源。

　　培育引領(lǐng)示范團(tuán)隊(duì)

　　以實(shí)施國(guó)家新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃（“雙名計(jì)劃”）為引領(lǐng)，進(jìn)一步健全縣、市、省三級(jí)名師名校長(zhǎng)逐級(jí)遴選、梯次培養(yǎng)、分級(jí)管理、統(tǒng)籌使用的一體化培養(yǎng)體系和管理機(jī)制，啟動(dòng)以甘肅省領(lǐng)航名教師、名校長(zhǎng)為主體的卓越人才培養(yǎng)工程，2023-2025年培訓(xùn)甘肅省領(lǐng)航名師名校長(zhǎng)100名（名師50名、名校長(zhǎng)50名），培養(yǎng)一批行業(yè)知名、社會(huì)認(rèn)可的教育家型校長(zhǎng)和專家型名師，建立名師名校長(zhǎng)工作室，聚焦涉及全省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的關(guān)鍵性問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)工作。

　　實(shí)施隴原優(yōu)秀校長(zhǎng)培育工程，2023-2025年培訓(xùn)中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)300名，打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、辦學(xué)實(shí)績(jī)突出、有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行W(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍；開(kāi)展高中校長(zhǎng)和初中校長(zhǎng)高級(jí)研修，2023-2025年完成高中校長(zhǎng)和初中校長(zhǎng)全員培訓(xùn)；啟動(dòng)骨干教師梯度培養(yǎng)計(jì)劃，2023-2025年培育2000名省級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人和隴原名師，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。

　　完善教師治理體系

　　嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)口，將師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重思想政治考察。支持學(xué)校全程參與面試、考察和擬聘人員的確定。堅(jiān)持把取得相應(yīng)教師資格證作為上崗任教的前提條件，全面落實(shí)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革要求，對(duì)暫緩注冊(cè)、注冊(cè)不合格的教師，不得評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)；注冊(cè)不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作。嚴(yán)格按照教育部劃定的免試認(rèn)定范圍，推進(jìn)教育類研究生、師范生免試認(rèn)定改革。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市（州）直（屬）及所轄縣（市區(qū)）中小學(xué)教職工編制跨縣域、跨層級(jí)余缺調(diào)劑，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)配，不斷提高編制的使用效益。對(duì)規(guī)模較小的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。對(duì)公辦幼兒園要結(jié)合實(shí)際合理核定教職工編制，支持各地利用空余事業(yè)編制優(yōu)先保障公辦幼兒園教育教學(xué)用編需求。

　　優(yōu)化教師資源配置

　　深入推進(jìn)縣（區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革，改善交流輪崗激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置。堅(jiān)持縣域交流輪崗每學(xué)年教師交流比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中各級(jí)各類名優(yōu)骨干教師應(yīng)不低于交流教師總數(shù)的30%，校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職兩屆或任滿8年的均應(yīng)交流，同一所學(xué)校班子成員每次交流人數(shù)一般不超過(guò)班子成員的30%。將到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級(jí)職稱的必要條件，3年以上作為選任中小學(xué)校長(zhǎng)的優(yōu)先條件。城鎮(zhèn)教師校長(zhǎng)在鄉(xiāng)村交流輪崗期間，按規(guī)定享受鄉(xiāng)村教師相關(guān)補(bǔ)助政策。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”，充分調(diào)動(dòng)城市和城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的師資支持，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　實(shí)施人工智能工程

　　開(kāi)展人工智能研修平臺(tái)建設(shè)工程，到2025年全面建成教師人工智能研修平臺(tái)。探索人工智能技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，形成線上教學(xué)與線下教學(xué)有機(jī)結(jié)合、深度融通的自主、合作、探究學(xué)習(xí)模式。探索人工智能技術(shù)與教師教育的融合路徑、模式和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)水平的精準(zhǔn)評(píng)估和有效提升。通過(guò)自主學(xué)習(xí)、同伴互助、專家引領(lǐng)等相結(jié)合的方式推進(jìn)區(qū)域研修和校本研修，充分發(fā)揮智能研修平臺(tái)的精準(zhǔn)教學(xué)分析作用。深化新一代信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，促進(jìn)教與學(xué)的模式變革與減負(fù)增效。培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和卓越教師，切實(shí)推動(dòng)教師教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)與人工智能的全面融合，逐步達(dá)到教師人人想用，人人會(huì)用，人人用好人工智能技術(shù)的新局面。

　　深化教師評(píng)價(jià)改革

　　推動(dòng)以職稱評(píng)審、榮譽(yù)評(píng)選、績(jī)效考核為主體的教師評(píng)價(jià)制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)崗位設(shè)置管理，適當(dāng)提高中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。建立健全符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善崗位能上能下、待遇能高能低的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。將教師師德表現(xiàn)和評(píng)價(jià)作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先決條件，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)要求。完善績(jī)效工資考核辦法，績(jī)效工資核定向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校等傾斜，分配要向班主任、教育教學(xué)效果突出的一線教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師傾斜。按照國(guó)家對(duì)師范院校教育教學(xué)評(píng)估和相關(guān)學(xué)科評(píng)估基本要求，結(jié)合師范類“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證，切實(shí)推動(dòng)全省師范類院校把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)，推動(dòng)師范專業(yè)提升品質(zhì)、特色發(fā)展、追求卓越。完善師范院校評(píng)價(jià)鼓勵(lì)機(jī)制，將師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家規(guī)定的普通高等學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。

　　強(qiáng)化教師待遇保障

　　將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。加大對(duì)師范院校支持力度，適時(shí)提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的政策規(guī)定有效落實(shí)。落實(shí)好公辦幼兒園教師工資待遇政策，確保及時(shí)足額發(fā)放，民辦幼兒園參照公辦幼兒園合理確定教師工資收入水平。全面落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，著力提高鄉(xiāng)村教師地位待遇。繼續(xù)新建或改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍，確保讓教師“下得去、留得住、教得好”。支持各地將符合條件的教師納入保障性租賃住房或公租房保障范圍，有效解決教師隊(duì)伍住房困難問(wèn)題。

　　奔流新聞·蘭州晨報(bào)記者 武永明