遼寧阜新：建設生態(tài)文明高地 繪就和諧美麗圖景

　　原標題：遼寧阜新：建設生態(tài)文明高地 繪就和諧美麗圖景

　　這里，藍天白云成為常態(tài)，綠水青山觸手可及；這里，風車高高矗立，光伏發(fā)電板鱗次櫛比，新能源產業(yè)“風光無限”；這里，綠色生產方式和生活方式正加速形成，天藍、地綠、水清成為生態(tài)文明思想的生動實踐，為創(chuàng)建“雙示范市”寫下生動注腳。這里，就是阜新。

　　黨的十八大以來，阜新堅持緊緊圍繞高質量轉型、全方位振興目標，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以礦區(qū)環(huán)境治理為重點，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，阜新市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，“阜新藍”“阜新綠”成為耀眼名片。

　　盤顧來路，步履艱辛。十年巨變，背后是生態(tài)文明建設的阜新決心、阜新信心和阜新堅持。

　　打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來，阜新市堅持精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，取得顯著成效。

　　今年“十一”假期，在外地工作的王思佳回到家鄉(xiāng)，在朋友圈曬出了阜新的藍天，引得同事朋友紛紛點贊：“大片兒效果”“秋高氣爽、藍天澄澈”……贊美之詞溢出屏幕。

　　這些贊美，阜新絕對當得起。數據顯示，今年1至9月份，阜新市空氣質量再創(chuàng)歷史同期最高水平，優(yōu)良天數247天，同期增加18天，全省排名第五。

　　黨的十八大以來，阜新空氣質量呈逐年改善趨勢，2018年優(yōu)良天數297天，2021年顯著改善，達到311天，創(chuàng)歷史紀錄，今年更是再創(chuàng)新高。

　　斐然成績源于阜新市委、市政府的頂層設計、高位推動，源于各部門齊抓共管、聯動協作。

　　黨的十八大以來，阜新市緊盯大氣污染治理重點工程，實施城市供熱“拆小并大”整合，實現“一網多源”，年減少大氣污染物二氧化硫排放量2000噸，氮氧化物800噸。開展工業(yè)企業(yè)提標改造工程，6家熱電企業(yè)20個機組完成超低排放改造。淘汰黃標車及老舊車輛23000余輛、燃煤小鍋爐993臺。

　　同時，阜新市大力推進散煤替代，2018年以來累計為城市周邊4967戶農村居民替換環(huán)保節(jié)能爐具5464套。2021年，成功爭取到國家北方清潔取暖示范市，通過“光熱＋電”清潔取暖、集中供暖、生物質爐具取暖等方式，大幅降低散煤對空氣質量的污染。在此基礎上，不斷增強科技支撐，建設秸稈焚燒火點瞭望視頻監(jiān)控10個、網格化監(jiān)測微型站44個，有效提升監(jiān)測和監(jiān)管能力。

　　水是城市的靈魂，在建設“水美阜新”的道路上，阜新市委、市政府在流域水污染防治上科學謀劃、精準施策、全力攻堅，狠抓城鎮(zhèn)和園區(qū)污水處理廠及配套管網建設及提標改造、流水水環(huán)境生態(tài)修復、黑臭水體治理等，突破水取得顯著成效，在全國地級以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質量排名大幅度躍升，改善幅度排名全國第二十九。

　　黨的十八大以來，阜新市打贏了一個又一個水污染治理的“漂亮仗”：開展遼河治理攻堅戰(zhàn)、凌河治理阻擊戰(zhàn)，投資3.2億元，實施治理項目23個，徹底摘掉“重污染”帽子；開展氟化物溯源排查，解決細河氟超標問題，經驗在全省推廣；在全省首批啟動流域水質考核補償機制，設置29個河流斷面對縣區(qū)進行考核，倒逼縣區(qū)采取措施保障水質達標；借助中央和省級生態(tài)環(huán)境保護契機，推動氟產業(yè)開發(fā)區(qū)碧波污水處理廠，皮革產業(yè)開發(fā)區(qū)第一污水處理廠先后完成技術改造，解決細河兩處最大風險隱患；深入實施入河排污口規(guī)范建設，阜新市231個排污口，截至目前已完成168個......

　　以下一串亮眼的成績單更足以說明阜新在水污染治理上的努力成果：細河治理案例入選生態(tài)環(huán)境部“美麗河湖”候選名單；養(yǎng)息牧河養(yǎng)息牧門斷面，水質從五類提升到四類水質；柳河長坨子斷面水質從四類提升到三類水質，進入優(yōu)良序列，柳河協同治理保護與發(fā)展入選全國第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點流域名單。

　　成績顯著、勢頭攀升，好消息接連傳來。繼2019年細河消除劣五類水體，水質不斷優(yōu)化。今年1至8月，細河月均值達到三類水體，歷史上首次進入優(yōu)良序列。8個國控斷面全面達標，優(yōu)良水體比例87.5％，縣級以上水源各年度水質均達標，優(yōu)良率100％。阜新，全面消除了城市建成區(qū)內黑臭水體。

　　土壤是農業(yè)之本。黨的十八大以來，阜新市始終堅持“預防為主、保護優(yōu)先、分類管理、風險管控、污染擔責、公眾參與”的原則，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，阜新市土壤污染防治工作機制不斷完善。已完成阜新市農用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。阜新市還實施農用地分類管理，有效管控土壤風險。

　　近年來土壤環(huán)境質量監(jiān)測國控點位監(jiān)測結果表明，阜新市土壤環(huán)境質量詳查單元、畜禽養(yǎng)殖場周邊、飲用水源地周邊土壤狀態(tài)總體呈優(yōu)。阜新市農用地土壤污染狀況詳查結果顯示，阜新市農用地土壤環(huán)境質量總體良好，全部為優(yōu)先保護類，受污染耕地安全利用率達100％。農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到了有力保障，人民吃的安心、住得安全。

　　綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色

　　綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，阜新堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路，積極探索生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的轉型路徑，通過產業(yè)延伸、產業(yè)轉換、產業(yè)替代、產業(yè)重塑等模式統籌推進產業(yè)結構調整，形成新能源、綠色食品、高端裝備、精細化工“四個優(yōu)勢產業(yè)”并進發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　綠色產業(yè)體系逐步形成，綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色。數據顯示，今年1至8月份“四個優(yōu)勢產業(yè)”合計完成規(guī)上工業(yè)總產值239.7億元，占阜新市規(guī)上工業(yè)經濟的81.9％。

　　黨的十八大以來，阜新積極開展碳達峰、碳中和行動，先后獲批國家循環(huán)經濟試點市、大宗固廢綜合利用基地、秸稈綜合利用示范市，基本建成以煤矸石、粉煤灰綜合利用為主的廢棄資源循環(huán)利用體系。目前，阜新市煤矸石、粉煤灰綜合利用企業(yè)達到136家，產值突破50億元。

　　黨的十八大以來，阜新立足風光資源優(yōu)勢，大力發(fā)展風電、光伏等清潔能源，截至2021年底，阜新市新能源裝機規(guī)模達到338.6萬千瓦，占阜新市發(fā)電裝機規(guī)模63.7％，能源結構實現了以清潔能源為主的根本性轉變。與此同時，大力推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，通過結構減碳、技術降碳、管理節(jié)碳，加快推進制造業(yè)綠色轉型。截至2021年底，規(guī)上企業(yè)能耗168.6萬噸標準煤，2021年規(guī)上工業(yè)能耗強度同比下降5.5％。

　　阜新“伊利乳品”已獲得國家級綠色工廠稱號，“德爾汽車零部件”“凱萊英化工”等5戶企業(yè)獲得省級綠色工廠稱號。

　　綠色理念深入人心，綠色發(fā)展成為共識。

　　生態(tài)環(huán)境安全屏障更加牢固

　　阜新曾是著名的資源型城市，而資源型城市實現轉型，礦山治理是繞不開的必答題。自2012年起，阜新市積極爭取國家和省級兩權價款礦山地質環(huán)境治理項目14個，資金14.8億元，相繼開展了阜新海州露天礦區(qū)、艾友煤礦區(qū)、新邱煤礦區(qū)、排山樓金礦區(qū)、阜蒙縣北部鐵礦開采區(qū)和阜新百里礦區(qū)等14個礦山地質環(huán)境治理項目，極大地改善了阜新礦區(qū)及市區(qū)的生態(tài)環(huán)境，取得較好的生態(tài)效益、經濟效益、社會效益。

　　彰武縣地處科爾沁沙地南緣，是科爾沁沙地南侵的主要路徑，也是全省沙化最嚴重地區(qū)。1952年以來，一代代彰武治沙人不斷探索科學治沙方法，特別是黨的十八大以來，阜新市按照“人進沙退、綠進沙退”的部署要求，深入實施沙化土地綜合治理工程，開啟以樹擋沙、以草固沙、以水含沙、以光鎖沙的系統治沙模式，阻止了科爾沁沙地南侵的腳步，構筑起遼寧中部城市群和京津冀地區(qū)的生態(tài)屏障。

　　從具體數據上看，阜新市2020年第六次沙化普查比1995年第五次普查沙地減少24萬畝，林地面積增加到2020年的597.3萬畝，森林覆蓋率達28.02％，每年的揚沙天氣從上世紀五十年代的30天左右下降到近三年的3天左右。

　　在彰武，大漠變林海。放眼阜新市，見縫插綠、綠美阜新的生動畫卷正徐徐展開。

　　人不負青山，青山定不負人。十年間，阜新以久久為功的韌勁取得了生態(tài)文明建設累累碩果。新征程上，阜新將繼續(xù)保持定力、接續(xù)奮斗，創(chuàng)造下一個十年的生態(tài)奇跡。（伍策 郭蕾）