廣西：把潛在優勢轉化 打造五張世界級旅游名片

　　原標題：廣西：把潛在優勢轉化 打造五張世界級旅游名片

　　日前，廣西出臺《關于加快建設世界旅游目的地推動旅游業高質量發展的意見》（簡稱《意見》）。按照規劃，到2025年，廣西世界旅游目的地建設取得重大進展，初步形成具有全球吸引力的旅游產品體系，年接待游客8億人次以上，年旅游總收入1.1萬億元以上。到2035年，廣西旅游業世界影響力和競爭力顯著提升，對全區經濟社會發展推動作用更加有力，成為世界旅游目的地。

　　廣西壯族自治區黨委書記劉寧表示，建設世界旅游目的地，著眼推動文化旅游業高質量發展和實現全區人民對美好生活的向往。按照“世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經典”總體要求打造桂林世界級旅游城市，加快“三地兩帶一中心”升級版建設，著力打造世界最美山水和最佳健康旅游，在新的起點上推動文化旅游大發展大提升大跨越，以“一業興”帶動“百業旺”，切實把潛在優勢轉化為發展勝勢，奮力譜寫中國式現代化廣西篇章。

　　打造五張世界級旅游名片

　　“以桂林為起點，深入廣西，你會發現‘處處是桂林’，廣西的每一寸土地，都看得見山，望得見水。”廣西攝影家協會的風光攝影師粟俊說。

　　《意見》提出，加快“三地兩帶一中心”升級版建設，打造山水、康養、文化、濱海度假和地質奇觀五張世界級旅游名片。

　　打造“山水”名片，以桂林、環江喀斯特世界自然遺產地為核心，開發復合型山水旅游產品，向世界展示廣西山水秀麗雄奇之美。打造“康養”名片，以世界長壽之鄉為核心，開發民族特色醫療、森林康養等健康旅游產品。打造“文化”名片，以世界文化遺產左江花山巖畫文化景觀、世界灌溉工程遺產興安靈渠、全球重要農業文化遺產龍勝龍脊梯田為核心，開發民族村寨游覽、風情體驗等特色旅游產品。打造“濱海度假”名片，以北海銀灘、潿洲島等為核心，開發海濱海島觀光、歷史文化體驗和跨國郵輪航線等特色旅游產品，弘揚海上絲路文化。打造“地質奇觀”名片，以樂業—鳳山世界地質公園、樂業大石圍天坑群、德天瀑布等為核心，開發觀光探秘、科普研學、山地運動等特色旅游產品，向世界展示廣西自然杰作、神奇秘境之美。

　　“五張世界級旅游名片的打造，緊密結合廣西自然和文化特色資源優勢，相輔相成，互相促進。”廣西壯族自治區文化和旅游廳政策法規處處長邱玉紅說。

　　重點任務涵蓋軟硬件和城市鄉村

　　喀斯特世界自然遺產地、全球重要農業文化遺產龍脊梯田、世界灌溉工程遺產興安靈渠、世界“最佳旅游鄉村”大寨村……近年來，桂林市的“世界級”符號不斷增多。

　　景區、度假區、旅游企業和基礎設施，是衡量一個地區旅游產業發展質量的重要指標。《意見》提出，培育世界級旅游景區和度假區，引育世界級旅游企業，提高旅游基礎設施國際化水平。至2022年底，廣西共有國家5A級旅游景區9家、4A級景區334個；國家級度假區2家、自治區級度假區21家。

　　廣西壯族自治區文化和旅游廳廳長甘霖表示，下一步，廣西將推進一批國家5A級旅游景區、度假區提質升級。引進國際和國內旅游頭部企業，推動國有大型旅游企業創新發展，發揮牽引帶動作用；實施“領軍型、骨干型、新銳型”旅游企業梯度培育計劃，培育一批龍頭企業、成長型企業；強化“出行即服務”理念，全面完善旅游基礎設施；加快特色旅游航道、平陸運河旅游經濟帶、西部陸海新通道等建設，開發廣西北部灣至東盟國家的海上郵輪跨國旅游航線。

　　在軟件方面，《意見》提出，提供世界一流旅游服務，推進文化和旅游深度融合發展，延伸旅游產業鏈，擴大旅游高水平對外開放，推進旅游數字化建設，營造更加安全舒心旅游環境。實施“游客滿意在廣西”服務質量提升行動，對照國際最高標準和最好水平，推進旅游服務標準化建設。健全現代公共文化服務體系，推動博物館、美術館、圖書館、劇院等成為旅游目的地。實施“旅游+”和“+旅游”戰略，延伸產業鏈，促進多產業跨界融合、提質升級。

　　2021年，廣西鄉村旅游游客近4億人次，占全區國內旅游人數的48.4%；鄉村旅游消費約2584.81億元，占全區國內旅游總消費的28.5%和全區GDP總量的10.5%。旅游業在鄉村振興戰略實施中發揮了重要作用。

　　保障措施兼顧各個層面

　　《意見》提出，要加強組織領導，各級黨委、政府要將建設世界旅游目的地、推動旅游業高質量發展作為重要工作任務列入議事日程。

　　在項目、財政、融資和人才支持方面，《意見》要求區直相關部門加大對文化和旅游重大項目的支持力度，對廣西文化旅游發展大會承辦城市予以傾斜支持。加大財政支持力度，鼓勵創建旅游品牌，鼓勵合格投資者按市場化方式設立各類產業基金、科創基金，引導金融資本和社會資本支持旅游企業發展。實施文化名家培養工程，建立文化和旅游人才激勵機制，加快培養一批文化和旅游領軍人才、創新型團隊。

　　文旅產業用地改革是近年來我國文化和旅游領域改革的熱點。《意見》提出，加大用地用海用林支持力度。全面落實國家促進文化和旅游發展的各項用地用海政策，科學統籌重大旅游項目用地空間，納入國土空間規劃“一張圖”管理。創新文化和旅游項目用地管制方式，支持文化和旅游項目優先使用集體經營性建設用地等系列改革政策。

　　劉寧表示，旅游是典型的品牌經濟，要高水平打造文化旅游品牌，打造一流的景區景點，建設一流的交通設施，營造一流的服務環境，開展一流的營銷策劃。同時，要充分發揮文化旅游的產業帶動效應，堅持“大融合”理念，推進文旅產業和一、二、三產業更高水平、更深層次、更大范圍地融合，拓寬全區文旅產業發展新空間。（賓陽）