三部門：旅游客運安全帶使用不規范或被曝光

　　原標題：三部門：旅游客運安全帶使用不規范或被曝光

　　近日，文化和旅游部辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳發布《關于進一步規范旅游客運安全帶使用 保障游客出行安全有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》著力防范化解旅游和道路交通領域重大安全風險，現就進一步規范旅游客運安全帶使用，保障游客出行安全。

　　《通知》指出，要牢固樹立“隱患就是事故”理念和事前預防、主動防控思想，全面推進游客出行期間全程規范使用安全帶，以“小切口”解決安全生產“大問題”，全力防范化解旅游和道路交通重大安全風險，遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　《通知》強調，要嚴格安全帶使用合同約定，落實安全事項告知責任；嚴格車輛安全帶技術狀況管理，對安全帶殘缺不全、裝置損壞、座套遮擋等問題導致無法正常使用的，旅游包車企業要立即采取措施糾正，安全帶恢復正常使用功能前不得安排運輸任務。客車安全帶無法正常有效使用的，不得通過安全技術檢驗。鼓勵引導旅游包車企業安裝乘員不系安全帶報警裝置。

　　《通知》要求嚴格安全帶使用提醒和檢查，導游在發車前（包含車輛途中休息再次發車時）應當提醒游客全程系好安全帶，并在行車途中特別是行經高速公路、危險路段時監督提醒游客檢查、系好安全帶；對不聽勸導、堅持不使用安全帶的，在車輛安全停靠的前提下，與駕駛員共同做好勸導服務。鼓勵同行游客加強安全帶使用相互提醒。

　　《通知》指出，各地公安部門要持續深化“一盔一帶”安全守護行動，以高速公路收費站、服務區、景區周邊道路等大中型客車通行集中的路段為重點，加大現場執法檢查力度，依法查處糾正駕駛員和游客不按規定使用安全帶等違法違規行為；要堅持宣傳教育與執法勸導相結合，督促引導旅游包車企業及客運駕駛員自覺增強交通安全意識，規范使用安全帶。

　　值得注意的是，各地文化和旅游部門要把督促游客規范使用安全帶情況作為檢查旅行社安全工作的重要內容，將未履行督促游客系好安全帶的旅行社、導游納入文明旅游評價范圍；將信用管理與行政處罰協同推進，依法依規開展失信主體認定；依法查處未經許可經營旅行社業務、向無相應許可資質的客運企業等不合格的供應商訂購產品和服務的違法行為。

　　《通知》說，要嚴格事故倒查和曝光警示。對已經發生的旅游包車安全事故，各地公安、交通運輸、文化和旅游部門要根據事故調查結果，依法依規追究相關企業單位和人員責任。對安全責任落實不到位、安全帶使用問題突出、安全事故多發、用車“五不租”制度不落實（即不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛星定位裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛）的旅行社和旅游包車企業，加大警示曝光力度，壓實企業安全生產主體責任。要督促旅游包車企業、旅行社全面落實安全帶源頭有效配備、事前合同約定、行程前和行程中提醒勸導等關鍵制度措施。（伍策 一丁）