放大甘肅文化旅游業綜合效應

　　原標題：放大甘肅文化旅游業綜合效應

　　季慧琳

　　甘肅省文化旅游資源豐富，在全國具有明顯的比較優勢，人文遺產厚重多元，鄉村旅游獨具風情，自然景觀壯美多姿，紅色資源不可替代，產業發展勢頭強勁。但是，也存在文旅資源開發質量較低、產品供給不優、產業鏈條不長、文旅企業不強、市場化運營水平低等突出問題。立足優勢，正視不足，我們要集中優勢資源打造品牌景區、發展鄉村旅游服務鄉村振興、用好紅色資源培育知名紅色旅游目的地、深化文旅融合壯大文旅產業，著眼量質齊升擴大文旅消費等，推動甘肅文化旅游業高質量發展。

　　集中優勢資源，著力打造品牌景區。借鑒貴州、云南等省做法，集中政策、資金、項目，優先開發最具潛力、最易爆發的資源，打造熱點旅游線路產品，成功后再開發其他資源，形成打造一個景區景點、帶熱一個城市、帶動一個區域的引爆效果。“十四五”期間，支持甘南冶力關景區、武威銅奔馬景區等景區創建國家5A級景區工作；將已有大景區打造成為高文化品位、高服務質量、高商業價值的頂級文化旅游景區；將河西走廊景觀廊道打造成為世界級絲綢之路旅游目的地；將黃河、長城、長征國家文化公園甘肅段打造成為文化底蘊深厚、生態環境美好的新興文化旅游目的地；將天水、蘭州、甘南、張掖、敦煌等打造成為旅游中心城市（聚集區），形成旅游核心品牌和產業帶動增長極。樹立全域旅游理念，加快主干交通和風景道建設，完善全省旅游公共服務體系，提高個性化服務水平，通過持續增強游客的體驗感、滿意度和舒適度，真正打響“交響絲路·如意甘肅”文旅品牌。

　　服務鄉村振興，培育鄉村旅游增長極。在鄉村振興戰略和“雙循環”新發展格局大背景下，鄉村旅游在全國異軍突起。要乘勢而上，著力打造文旅振興鄉村樣板村，創建全國鄉村旅游重點村、重點鄉（鎮）、重點縣（市），扶持星級民宿、民宿集群、旅游合作社等鄉村旅游市場主體，示范村、精品線、聚集區一體發展，加快建設具有“國際范、甘肅味、鄉土情”的“西部知名鄉村旅游目的地”。大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，集中改造農村旅游基礎設施，促進鄉村垃圾凈化、村容綠化、環境美化。大力振興鄉村文化，健全鄉村公共文化服務體系，提升非遺工坊建設質量和效益，盡可能把傳統村落、鄉土文化保護好、利用好、傳承好，并以引智進村、引客進村、引資進村的有效舉措促進農民思想觀念轉變、農村文明程度提升。大力發展康養產業，引導康養產業、項目和人才向農村聚集，切實把鄉村旅游業打造成為全省農村經濟振興的引擎。

　　用好紅色資源，打開紅色旅游新局面。著力打造紅色旅游拳頭產品，推動紅色南梁等景區創建國家5A級景區；加快長征國家文化公園建設，爭取國家重大建設項目落地實施；提升全國紅色旅游經典景區、建黨百年紅色旅游百條精品線路建設品質；統籌紅色遺產和鄉村旅游配套基礎設施建設，建成一批紅色文化特色小鎮或名村。探索發展“紅色+生態農業、休閑康養、培訓研學、非物質文化遺產傳承”等紅色旅游創新融合業態；利用聲光電、數字化等手段推進紅色場館、景區改造升級，增強紅色旅游的體驗性、參與性和互動性；打造紅色精品演藝項目，開發有市場吸引力的紅色文創產品、紅色餐飲、紅色商品、紅色文化等項目；持續打響“三區三州”紅色旅游專列品牌，省內外抱團合作，跨區域推廣營銷，全面掀起甘肅紅色旅游熱潮。

　　深化文旅融合，壯大甘肅文旅產業。創新“文化+旅游”模式，將傳統與現代、山水與人文深度融合，推出既有文化氣息又為人們所喜愛的文旅融合業態，打造能讓游客慢下來、留下來、多消費的旅游目的地及文化產業園區。引導國家級文化產業園、省級文化產業園（基地）拓展旅游體驗功能，增加優質文化旅游產品供給，打造文體商旅綜合體。支持有條件的縣區創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區，輻射帶動周邊地區發展壯大文化旅游產業。積極創建國家文化和科技融合示范基地，培育擁有知名品牌、引領行業發展、競爭力強的文化和科技融合領軍企業。特別要加強文化創意產品和旅游商品的開發，支持公共文化服務和文化遺產保護研究單位跨界融合，將傳統音樂、傳統舞蹈、傳統工藝、傳統醫藥、民俗等非物質文化遺產元素融入旅游產品開發，研發沉浸式演藝、非遺工坊、文化集市、國風短劇等文化創意產品及旅游商品，打造文旅文創融合業態新譜系，努力實現出圈出彩。

　　著眼擴大消費，促進文化旅游量質齊升。緊跟文化旅游產業發展的新趨勢新需求，促進文化旅游產業與各類場景、時尚消費相融合，大力發展節慶賽會、場景體驗、主題公園、研學旅行、夜經濟等文化旅游消費新業態新模式。豐富縣域“千宴”“千宿”“千禮”“千藝”“千集”等文化旅游產業要素新場景和新供給，讓吃隴菜、住隴宿、購隴禮、看隴戲、享隴福、逛隴集成為打卡甘肅的“網紅套餐”。以敦煌夜市、蘭州老街、天水古城、武都古今里等為引領，大力發展文旅夜經濟，推出一批網紅打卡城市及街區，讓城市和景區亮起來、讓游客留下來、讓夜間消費火起來。將全省重大節會、體育賽事等辦成“流動的景點、移動的景區、融合的典范”。持續做大做強文化和旅游市場主體，著力完善景區管委會+旅游開發公司的景區開發運營模式，扶持省屬國有文旅企業及各類民營旅游企業做大做強，充分發揮企業的市場主體作用，全面增強我省旅游產業的活力和動力。重點推動骨干文化旅游企業和國有文藝院團穩步改革，實現規模化、品牌化、網絡化經營。大力支持中小微文化旅游企業特色發展、創新發展和專業發展，營造公平競爭環境。著力扶持一批扎根農村、心系農民的鄉村文化旅游企業，創新經營模式，促進企業增效、農民增收。支持文化旅游規劃策劃、創意設計、研發孵化、管理咨詢、營銷推廣等專業機構和服務企業發展。

　　加強市場監管，打造令游客向往的旅游環境。把游客滿意作為最大目標，聚焦不合理低價游、強制購物消費、娛樂場所無證經營等市場頑疾，找準痛點、抓早抓小，全面凈化文旅市場環境；大力開展旅游市場隱患排查治理，推進高風險旅游項目標準化安全管理，保持對道路旅游交通安全的嚴管態勢，落實消防安全責任制，堅決守住文旅市場安全底線；不遺余力提升游客接待能力和服務水平，全面打造綠色健康、安全和諧、服務優質、令游客向往的甘肅旅游環境，吸引國內外游客認識甘肅、了解甘肅、來到甘肅。同時，突出“一帶一路”各類聯盟組織、“國字號”媒體平臺和主要客源城市優勢，深化與友好國家、國際組織的合作，打造國際文化旅游目的地，以“如意甘肅”的品牌魅力和市場開拓力，推動中外游客講好中國故事甘肅篇，不斷提升甘肅文旅強省建設對中國式現代化的貢獻力。

　　作者為省文化和旅游廳政策法規處處長