奉錫樣：“神韻雪峰”打造山地度假旅游新標桿

　　原標題：奉錫樣：“神韻雪峰”打造山地度假旅游新標桿

　　12月24日至26日，政協邵陽市第十三屆委員會第三次會議召開，邵陽市政協委員、隆回縣政協黨組書記、主席奉錫樣在大會上做議政發言。在《湖南省“十四五”文化和旅游發展規劃》中明確要將雪峰山旅游區作為重要的區域品牌來打造。

　　近來年，邵陽市、縣兩級黨委、政府高度重視，致力推動雪峰山山地度假旅游高質量發展，“神韻雪峰·云上花瑤”已成為雪峰山區域旅游的金字招牌和網紅打卡地，連續兩年旅游旺季一房難求，成為山地旅游的一枝新秀！

　　                                                                       申興剛 攝

　　在推進實踐中，奉錫樣說也遇到一些問題需要解決和提升：一是地區協作機制尚需健全。由于雪峰山旅游區域和行政區劃不一致，缺乏一個統一的區域協作機制，使區域旅游業發展長期以來沒有統一的規劃、管理和營銷運作體系。二是項目支持欠力度。相比省內其他五張旅游名片，缺乏有力度大項目支持保障，差異性文化互補、重要邊際路互通、重要文旅項目布局很不協調，重要基礎設施建設相對薄弱。三是“神韻雪峰”品牌影響力有待提升。目前只是在省內業界有一定名氣，但作為全國知名、省內著名的山地旅游目的地創建，與其他地方相比特色品牌創建顯得還不夠靚，在打造國內乃至國際上度假旅游示范區名片還叫得不響。為此，奉錫樣委員建議：

　　建立區域務實協作機制。建議上升至省級層面指導、市級層面牽頭統籌推進與懷化、婁底、益陽三市在建立旅游聯盟基礎上，定期組織區域旅游發展政府聯席會議制度，按照“資源互享、客源互送、線路互推、政策互惠、信息互通、節慶互動、項目互助、交通互聯、爭議互商”的模式，以區域內重點景區為龍頭，加快區域內、區域間、市際間的資源整合和協作。當前，要率協調懷化市，將溆浦山背景區與隆回虎形山花瑤景區一起納入國家級旅游度假區創建范圍，為全省山地旅游發展打標立樣。

　　加大項目政策支持力度。建議市直相關部門加大對雪峰山地區旅游重大項目的支持力度。發改部門要支持爭取雪峰山高山臺地旅游度假區項目予以立項，并列為省屬重點建設項目；財政、信貸部門要支持對雪峰山地區旅游發行政府專項債、申請旅游貸款，并給予貸款財政貼息；黨史、文旅部門要將雪峰山地區景點對接融入湘鄂黔紅色旅游聯盟、長征國家文化公園（湖南段）等戰略；交通部門要進一步優化雪峰山區域旅游通道，力爭規劃拉通邵陽大西北“嚴江高速”生態交通要道，加寬現已開工“新新高速”羊虎線全程不低于8.5米，力爭滬昆高鐵金石橋預留站開通建設和規劃拉通“洞溆高速”山門至麻塘山互通。以此全面改善“神韻雪峰”山地旅游度假區交通大格局形成。

　　加強旅游品牌創建推廣。一是支持將“神韻雪峰•云上花瑤”納入湖南省氣候康養基地創建名單，并列入全省老干、勞模療養基地。二是爭取將“神韻雪峰•云上花瑤”作為省級旅游品牌重點推廣，落戶一批永久性省級、市級重大文旅活動及山地賽事運動。三是四市聯動聯合爭取舉辦全省第五屆旅游發展大會，以文朔旅，以節興旅。四是強化與驢媽媽、攜程網、國內主流媒體和知名旅行社合作，進一步助推“神韻雪峰”旅游品牌提擋升級。