新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風,持續深化整治形式主義為基層減負。今年8月,中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》,著力健全長效機制,讓基層少些形式主義、多些實干擔當,有更多時間精力抓落實。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”基層減負,減負是前提和基礎,增效是目的和目標,“減”與“增”對應著“少”與“多”。推進基層減負工作走實走深,需要多思“少”與“多”的辯證關系,讓該“少”的真正少下去,該“多”的真正多起來。
堅持“瘦身”“強體”同步推進。基層減負既要“瘦身”又要“強體”,既要治標又要治本,需要標本兼治、系統施治。為基層“瘦身”,就是要對基層職責事項、政務應用程序、檢查考核等該歸并的歸并、該清理的清理、該縮減的縮減。為基層“強體”,就是通過權力、資源、管理下沉,賦權基層、賦能基層、賦力基層。上面發文開會少了,基層抓落實時間就多了;基層迎檢少了,基層干部走訪群眾就多了;工作留痕少了,服務百姓時間就多了;干部借調少了,為基層賦能就多了。標本兼治、系統施治才能“治”徹底,圍繞為基層減負的重難點問題拿出破解對策,挖根除弊、革弊鼎新,才能從根子上減輕基層負擔,真正把基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。
持續在“常”“長”上下功夫。為基層減負之所以要持之以恒,是因為形式主義、官僚主義長期存在,令人深惡痛絕,卻屢禁不止、花樣翻新。近年來,一些形式主義、官僚主義的老問題得到整治,但在新形勢、新背景下,又出現了新問題、新動向,有的是政務應用過多過濫、過度拍照打卡留痕,有的假“數字化”“現代化”之名、行加重基層負擔之實。樹立鮮明的問題導向,對形式主義問題露頭就打、一糾到底,才能真正為基層松綁減負。“指尖”困擾少了,干事熱情多了;建群、打卡、刷屏點贊的煩惱少了,干事創業的責任心多了。推進為基層減負必須持續在“常”“長”上下功夫,聚焦因形式主義、官僚主義而加重基層負擔的突出問題,一個問題一個問題地解決,積小勝為大勝,讓基層負擔真正減下來。
堅持上下協同、同題共答。整治形式主義為基層減負,是一場刀刃向內的自我革命,是一張上下協同、同題共答的作風考卷。堅持上下聯動、因地制宜,才能真正為基層減負,為群眾服務,為發展賦能。上級部門在制定目標、采取舉措時,少些簡單粗暴的“一刀切”要求,多些實地調研,多傾聽基層意見;少些層層加碼的急功近利,多些幫扶指導,多些政策支持,幫助解決問題;少向基層要材料,少些只要結果的生硬通知,多些“怎么辦”的細則辦法,為工作提供抓手,基層干部才能沉下心來,把工作干好。各級黨組織和機關部門要把“應減之負”減下去,把“應盡之責”擔起來,推動職責“歸位”,解決基層“超載”,更好引導基層干部眼睛向下、腳步向下,讓基層干部有更多時間和精力抓落實。
一手抓減負,一手抓賦能,既做好“減法”,又做好“加法”。減出實效,激發活力。要把握好“少”與“多”的基層減負辯證法,增強基層減負工作的定力、韌勁,讓廣大基層干部輕裝上陣、放手干事,一心一意抓落實,在改革發展一線不斷取得新突破、創造新業績。(向秋)
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