【地評線】飛天網評：激蕩流動黨員管理的“一池活水”

　　近日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），對做好新時代流動黨員管理工作作出部署。

　　流動黨員管理，是一個管理難題。流動黨員管理之所以難，有數量龐大的原因，也有流動頻繁的因素，更有管理不到位的因素，各地不同程度存在少數流動黨員去向難掌握、管理難落實、活動難組織、作用難發揮等問題。近年來，各地也針對流動黨員管理工作進行探索創新，也探索出了一些好的經驗做法，但總體來看，流動黨員管理依然存在薄弱環節與軟肋短板。從這個意義而言，《意見》的出臺，對于深入推進全面從嚴治黨，提高新時代黨員隊伍建設質量，組織引導流動黨員充分發揮先鋒模范作用，鍛造一支充滿活力的先鋒力量，具有重要意義。流動黨員是我國改革開放不斷深入和市場經濟體制不斷完善造成的人口加速流動的產物。隨著我國經濟社會的飛速發展，隨著我國人口流動的進一步加劇，流動黨員已成為黨員管理中的一種常態。面對黨員管理中的新情況和新問題，需要各級黨組織直面壓力挑戰，正視這個“老大難”問題，認真抓好貫徹落實。

　　流動黨員管理，要層層壓實責任。流動黨員本身就具有極強的分散性和流動性，尤其是那些農民工黨員，今天在這個地方工作，明天在另一個地方上班，如何才能更加及時、精準地掌握他們的動向，如何才能讓每一個流動黨員都能夠在任何一個地方找到黨組織，讓每一個流動黨員都能夠及時接受黨組織的各種學習教育，并全面發揮出流動黨員的先鋒模范帶頭作用，這是各級黨組織的一道思考題和必答題。唯有明確各方面的責任，層層壓實責任，并把責任落實到流動黨員管理的方方面面，才能激蕩流動黨員管理的“一池活水”。從黨員流出地的責任，到黨員流入地的責任，從流動黨員所在黨組織負責人，到流動黨員自身，都要切實履行自身責任。任何一個環節出現問題，任何一個方面出現責任空白，就會影響流動黨員的管理。從各級黨委，到各級黨委組織部門，再到基層黨組織，要勇于擔當擔責，立足自身工作，要把各自的工作做好做扎實。

　　流動黨員管理，要形成各方合力。進一步加強和改進流動黨員管理，涉及方方面面。無論是從責任主體看，還是從具體管理工作內容看，都是繁瑣而具體的。要調動和激發基層黨組織的創新活力。《意見》從宏觀上、從總體上對流動黨員管理提出了具體原則要求，也提出了思路舉措，明確了目標責任，但各地有各地的實際情況，在流動黨員管理上，廣大基層黨組織要結合實際，勇于開拓創新，把一些關于流動黨員管理的經驗做法推廣開來。要注重統籌推進和協調配合。流動黨員管理涉及流出地、流入地，涉及各單位與基層黨組織，加之流動黨員數量大、流動頻繁，需要各地做好自身工作的同時，注重部門協調，注重統籌施策，要利用大數據平臺，發揮數據資源共享帶來的紅利，通過全國黨員管理信息系統對流出黨員、流入黨員進行登記，運用信息手段督促流動黨員向流入地（單位）基層黨組織及時報到。唯有齊抓共管，匯聚合力，才能讓《意見》落地生根。（張繼）