托育服務關系著嬰幼兒健康快樂成長,事關億萬家庭的幸福。黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加強普惠育幼服務體系建設,支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。”各部門各地區加快完善普惠托育支持政策,不斷增加普惠托育服務供給,加快普惠托育服務體系建設,更好滿足人民群眾多樣化、個性化托育需求。
在探索創新中提供專業服務。隨著經濟社會的發展,人民群眾對托育服務的要求更高。從托育場地,到功能配置,從教學團隊,到安全保障等,要不斷提升托育服務的質量。有的地方利用社區居委會辦公樓,改造成為托育園,不僅設置活動室、閱讀區、保健室、配餐間等多個功能區,而且就地就近為群眾提供托育服務。近年來,各地結合實際,積極探索打造覆蓋城鄉、普惠可及的嬰幼兒友好型托育服務模式,推動托育服務邁出了堅實步伐。為了讓更多居民享受家門口的托育服務,各地注重整合資源,注重與市場化托育機構合作,由專業托育機構提供教學團隊,推出一批社區普惠托育園,不僅提升了托育園的各種功能設施,而且保障托育服務的安全,為人民群眾提供了專業化的托育服務。面對二孩政策的全面放開,各地各部門要想人民群眾之所想,做人民群眾之所做,建設更多居民家門口的托育園,提供更專業的托育服務。
在多措并舉中降低服務成本。各地要建設更多家門口的托育園,也要讓更多人享受到托育園帶來的實惠。各地要拿出更加務實的政策舉措,探索更加靈活的托育服務模式。社區嵌入式托育機構堅持公益性與市場化相結合,采取政府主導、社會參與、市場協同相結合的運行模式,能夠有效降低托育服務成本。市場化托育機構運營經驗更豐富,可以彌補社區缺少服務經驗和專業人員的不足,社區托育園提供免費場地,為托育機構節省了運營成本。作為社區嵌入式托育機構,托育中心除了給周邊居民提供托育服務外,還會在社區內普及科學育兒知識。同時,社區嵌入式服務綜合體引入的衛生服務中心,定期安排兒科醫生到托育中心巡園,保障了孩子們的健康。對此,各地各部門要大力推廣社區嵌入式托育,通過各種政策舉措降低托育機構運營成本,形成價格普惠優勢,并統籌物業、社區醫院等社會力量,豐富托育服務內容,讓群眾得到更多實惠。
在提升質量中滿足服務需求。“十四五”規劃綱要提出,到“十四五”期末,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個。對此,各地各部門要聚焦目標任務,持續提升托育服務質量。各地要推進社區嵌入式托育服務增量提質,滿足更多家庭“托得起”“托得到”的期待。要完善體制機制建設,推進嵌入式托育服務規范化發展,動員社會各種力量參與社區托育服務,多舉措解決托育機構的后顧之憂。要利用并挖掘場地資源,對符合條件的養老驛站、黨群服務中心、政務中心等政府產權房屋進行適應性改造與功能轉換。要鼓勵地方高等院校、職業院校開設嬰幼兒照護服務相關專業,優化課程設置和教學方法,促進托育服務人才供給和行業實際需求相匹配。要利用專業培訓機構、社區中心等場所,為從事托育服務的工作人員提供與嬰幼兒托育相關的技能培訓,持續提升社區嵌入式托育從業人員的專業素養。(張閑語)
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