【地評線】飛天網評：為人力資源市場拉起“保護網”

　　維護人力資源市場良好秩序，有利于促進就業創業和人力資源流動配置。為切實保障勞動者和用人單位合法權益，日前，人力資源社會保障部、中央網信辦聯合發布《關于進一步加強人力資源市場規范管理的通知》，聚焦各種突出問題，靶向施治，并在加強人力資源市場準入管理，強化綜合監管等方面提出一系列措施。

　　在問題聚焦中靶向施策。面對人力資源市場出現的各種亂象問題，各地各部門要精準聚焦、規范管理，拿出務實舉措。針對各類違法違規活動，要多管齊下，把好招聘信息質檢關。要健全部門間協同監管機制，加強網上預警監測，督導網絡招聘服務機構落實招聘信息審核責任，為用戶提供安全、便捷的非明文身份登記和核驗服務。針對形形色色的收費陷阱，要健全人力資源服務收費監測機制，探索建立人力資源服務收費目錄清單，收集、發布經營性人力資源服務機構收費標準，督促經營性人力資源服務機構在其服務場所及所屬網站等平臺上明示收費標準，讓收費項目、收費標準公開透明。針對就業歧視問題，要加大監管和懲處力度，要完善招聘信息管理制度、加強監督檢查和動態監測，對發布含有歧視性內容招聘信息的人力資源服務機構加大懲處力度，情節嚴重的依法吊銷其人力資源服務許可證。總之，各地各部門要聚焦聚力，精準施策，切實規范人力資源市場。

　　在源頭治理中把好關口。規范人力資源市場，既要聚焦問題堅決整治，也要精準把脈，標本兼治。在準入制度上，各地要加強源頭治理，健全人力資源市場準入制度，加強職業中介活動的篩查、甄別，加強對告知承諾事項有關許可條件真實性核查等措施，才能從根本上保障求職者的利益。在信息監管上，要做到監督全覆蓋。近年來，人力資源市場新技術、新業態、新模式不斷涌現，為開展人力資源服務提供了更多平臺，但也有一些非法職業中介利用線上平臺的隱蔽性逃避監管，各地要加強部門間監管信息互聯互通，會同網信等部門對網站平臺開展職業中介活動進行篩查、甄別，督促指導開展職業中介活動的經營主體依法申請許可，避免出現監管盲區。總之，各地各部門既要強化互聯互通，也要注重源頭治理和源頭監管，要順藤摸瓜，切實維護好人力資源市場良好秩序，不斷形成監管合力，提升監管效能。

　　在綜合監管中提升效能。規范人力資源市場，涉及方方面面，需要各地部門齊心協力，齊抓共管。要落實監管責任。綜合運用現場監管、線上巡查等多種監管措施，協同相關部門聯合監管，提升監管實效。要創新監管方式。面對花樣翻新的違規違法行為，監管機構要打破傳統監管模式，探索多元主體協同共治，構建政府監管、企業自覺、行業自律、社會監督“大監管”格局。近年來，各地人社部門創新監管方式，不斷提升監管的科學化、精準化、智慧化水平。從開展人力資源服務機構誠信服務主題創建活動，到構建守信激勵和失信懲戒機制，再到運用現代信息技術對有多次投訴或不良評價的監管對象實施風險預警并及早處置，提升了監管效能。面對壓力挑戰，各地要強化協同監管，推進信息互聯互通，切實提升監管效能，創新監管方式，提升市場監管精準化水平。（李萍）