【地評線】飛天網評：在開放中拓展經濟發展新空間

　　開放是中國式現代化的鮮明標識。各地區各部門堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，持續推動形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，為經濟發展不斷拓展新空間。面對未來更加復雜多變的國際形勢和更加艱巨繁重的改革發展任務，要堅持以開放促改革，建設更高水平開放型經濟新體制，為高質量發展注入新動力、拓展新空間。

　　在探索實踐中穩步擴大開放。擴大制度型開放，可以進一步形成穩定透明可預期的制度環境，有利于深化國際科技合作，加快形成具有全球競爭力的開放創新生態，在更高起點上推進自主創新，為新質生產力發展營造良好環境。穩步擴大制度型開放，各地各部門要主動對接國際高標準經貿規則，實現規則、規制、管理、標準相通相容。自由貿易試驗區是中國對標高標準國際經貿規則、探索制度型開放的重要載體和建設高地。2013年以來，黨中央、國務院先后部署設立22個自貿試驗區。各自貿試驗區累計開展3500余項改革試點，為推進高水平制度型開放積累了經驗。推動外貿持續穩中向好，各地各部門要支持自貿試驗區進一步發揮產業基礎好、集聚度高、創新力強的優勢，圍繞大宗商品、生物醫藥、海洋經濟等重點領域深入開展差別化探索，推動全產業鏈集成創新，打造更多世界領先的產業集群。

　　在營商環境中吸引外貿外資。外貿外資是開放型經濟的重要組成部分。深化外貿外資管理體制改革，各地區各部門積極應對貿易數字化、綠色化趨勢，加快培育外貿新動能新優勢，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇，提升利用外資水平。今年，商務部等部門聯合印發《關于加強商務和金融協同更大力度支持跨境貿易和投資高質量發展的意見》，推動跨境貿易、投資與金融深度融合互促發展。各地各部門要推動建設國家服務貿易創新發展示范區，打造服務貿易發展高地。要建立健全服務貿易促進體系，持續發揮服貿會等重大展會平臺作用。尤其是自貿試驗區要積極探索外資管理體制改革，持續縮減外商投資準入負面清單，始終堅持為外商投資創造更有吸引力的營商環境，保障外商投資企業的合法權益。要持續優化營商環境，讓外資企業安心、放心、有信心。

　　在優化布局中打造開放高地。推動高水平對外開放，對內要優化區域開放布局，打造形態多樣的開放高地，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局；對外要開拓國際合作朋友圈，推進高質量共建“一帶一路”。要優化我國開放平臺功能和布局，既要發揮各地比較優勢，優化區域開放功能分工，又要推動內陸與沿海沿邊沿江協同開放，發揮開放前沿的輻射帶動作用。目前，我國與24個共建“一帶一路”國家建立貿易暢通工作組、與64個共建國家建立投資合作工作組、與7個共建國家建立服務貿易合資機制，與共建國家簽署了15個自貿協定，“一帶一路”國際合作機制日益完善。今年前10月，我國對共建“一帶一路”國家合計進出口16.94萬億元，增長6.2%。要統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，建設“絲路電商”合作先行區，高質量建設境外合作園區，把“一帶一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。（李萍）