一頭連著經濟發展,一頭連著社會民生,消費和投資組成的內需是經濟增長的重要引擎。當前,我國面臨的國際環境復雜嚴峻,國內需求不足的挑戰仍然較大。著力擴大國內需求,是當前和今后一段時間經濟工作的重要任務。中國經濟從來都是在風雨挑戰中成長壯大。各地各部門要齊心協力、同向發力,堅定信心、真抓實干,以不懼風雨、改革創新的姿態前進,不斷釋放經濟活力潛力,讓高質量發展的腳步更加篤定。
把握內需形勢。當前,我國需求端改善的同時,政策效應正通過經濟循環向供給端傳導,隨著國內訂單增加,企業信心加快恢復,持續推動經濟回升向好。從消費層面看,10月份社會消費品零售總額同比增長4.8%,比上月加快1.6個百分點,是3月以來單月最高增速,消費的活力在持續釋放。從政策層面看,在“兩重”“兩新”政策的拉動下,3000多萬人參與、帶動銷售超4000億元。在大規模設備更新政策帶動下,前10個月設備工器具購置投資同比增長16.1%,對投資增長貢獻率超過60%。擴大養老托育等服務消費,家電、汽車以舊換新下鄉入村,城中村改造政策支持范圍擴大到近300個地級及以上城市,到年底可讓450萬新市民、青年人住進保障性住房。隨著一攬子增量政策的落實落地,政策暖風支撐市面將持續回暖,政策著力點更多轉向惠民生、促消費,為經濟量的合理增長提供支撐,為質的有效提升夯實基礎。
增強內需動力。國內消費增速雖有所回落,但仍在增長,特別是服務業和旅游業等部分行業增長強勁。中國仍是全球規模最大的市場之一,對此,我們要增強信心力量。各地各部門要立足自身實際,落實一攬子增量政策,增強內需動力。要持續培育新引擎。今年以來,從發展銀發經濟到激發冰雪經濟活力,從低空經濟“起飛”到首發經濟“引燃”,供給、需求兩端發力,撬動投資消費,超大規模市場持續升級擴容。要持續拓展新空間。深入推進綠色低碳發展、發布新型城鎮化戰略五年行動計劃、培育發展縣域經濟、提高區域協調發展水平、推進鄉村全面振興,中國經濟縱深空間不斷打開。要落實政策舉措。在國計民生關鍵處發力,持續激發有潛能的消費、擴大有效益的投資,打通經濟發展和民生就業淤塞點,推動經濟再平衡過程更加順暢。各地各部門要真抓實干,既要呵護來之不易的消費勢頭,也要持續激發內需動力,讓內需的活水激蕩涌流。
提振內需路徑。14億多人口不斷升級的需求,與來自全球的技術、服務和商品對接,超大規模市場的活力持續激發。堅定實施擴大內需戰略、培育完整內需體系,是加快構建新發展格局的必然選擇,是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策。從需求方面看,我國擁有14億多人口,中等收入群體仍在不斷擴大,商品零售額位居世界前列,今后還有穩步增長空間。從供給方面看,我國基于國內大市場形成的強大生產能力,能夠促進全球要素資源整合創新,使規模效應和集聚效應最大化發揮。當前,以總需求不足為主要特征的經濟承壓,既有周期性因素,也有結構性矛盾??陀^而言,這些都是發展中的問題、前進中的挑戰。各地各部門要用改革的辦法解決發展中的問題,構建全國統一大市場,加快培育完整內需體系,完善收入分配制度。(張若麟)
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