2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《健全全面從嚴(yán)治黨體系》。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系,開辟了百年大黨自我革命新境界。但同時我們也要清醒地認識到,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。我們要始終永葆趕考的清醒和堅定,持續(xù)健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。
在要素功能上要齊全完備。健全全面從嚴(yán)治黨體系,要把握關(guān)鍵重點,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要確保要素齊全,也要做到功能完善,能夠全面釋放出從嚴(yán)治黨的威力,能夠有效遏制“四風(fēng)”和腐敗問題。從組織體系到教育體系,從監(jiān)管體系到制度體系,再到責(zé)任體系,既要抓實每一個方面的建設(shè),也要形成整體合力。健全全面從嚴(yán)治黨體系,不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,不能按下葫蘆浮起瓢,而是要形成體系閉環(huán)。同時,每一個體系要切實發(fā)揮自身的功能作用。組織體系要突出上下貫通、執(zhí)行有力,教育體系要突出固本培元、凝心鑄魂,監(jiān)管體系要突出精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治,制度體系要突出科學(xué)完備、有效管用,責(zé)任體系要突出主體明確、要求清晰。簡而言之,各地各部門要在健全全面從嚴(yán)制度體系過程中更加注重要素功能,更加注重實際效果。
在體系建設(shè)上要科學(xué)規(guī)范。健全全面從嚴(yán)治黨體系,既要從體系架構(gòu)上持續(xù)完善,更要在推動全面從嚴(yán)治黨過程中做到科學(xué)規(guī)范。從組織發(fā)動到教育引導(dǎo),從監(jiān)督監(jiān)管到制度約束與責(zé)任保障,要落實落地。以組織體系建設(shè)為例,從中央組織,到地方組織,再到基層組織,要一貫到底、堅強有力、順暢運轉(zhuǎn),更要嚴(yán)密規(guī)范,切實發(fā)揮各級組織政治功能和組織功能,縱深推進全面從嚴(yán)治黨。不能把體系建設(shè)當(dāng)成是一種擺設(shè),不能各唱各調(diào),而是要嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求進行規(guī)范建設(shè)。以制度體系建設(shè)為例,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。要以黨章為根本,以民主集中制為核心,既要有序推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),也要堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提高制度執(zhí)行力,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
在運行成效上要高效有力。無論是從單一的體系建設(shè),還是從系統(tǒng)的體系建設(shè)來看,都必須要確保運行成效,形成強大的體系合力。健全全面從嚴(yán)治黨體系,是新時代黨的建設(shè)的重大舉措,是持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨的長遠之策,旨在推動全面從嚴(yán)治黨各項舉措更加有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)。嚴(yán)密黨的組織體系要行之有力,完善的教育體系要引導(dǎo)黨員干部把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺行動,科學(xué)的監(jiān)管體系要提高管黨治黨的精準(zhǔn)性實效性,完備的制度體系要高效管用,清晰的責(zé)任體系要落實落地。通過健全全面從嚴(yán)治黨體系,要體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一,著力形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,以黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為帶動全體人民理解改革、支持改革、助力改革、投身改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(蒲都文)
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