中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調(diào),要緊扣深入貫徹中央八項規(guī)定精神、嚴格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,聚焦重點任務(wù),深化標本兼治、綜合施策。要緊盯突出問題一抓到底,把基層的“痛點”作為整治的“靶點”。
基層是國家治理的“末梢神經(jīng)”,也是服務(wù)群眾的“最后一公里”,決不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。要馳而不息抓作風,動真碰硬求實效,拿出改的勇氣、實的舉措,不斷深化整治形式主義為基層減負的豐碩成果和實質(zhì)進展。
明確職責邊界,從源頭出發(fā)壓實責任鏈條。基層負擔過重的根源在于權(quán)責錯配、權(quán)責模糊,治理方式粗放。為基層減負,必須從根源抓起,明確不同層級、部門間的權(quán)責邊界,不能把什么事都壓給基層,導(dǎo)致基層“胡子眉毛一把抓”。堅持以法律法規(guī)和職能定位為依據(jù),梳理縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級職責清單,明確基層必須承擔的核心職責和禁止轉(zhuǎn)嫁的上級職責,做到基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔什么責一目了然。瞄準向基層“甩包袱”“加擔子”的行為,明確職責分工,壓實責任鏈條,基層干部才能輕裝上陣,把時間和精力投入到為民實干上來。
精簡流程機制,整治“指尖上的形式主義”。“指尖上的形式主義”是指形式主義在數(shù)字化背景下的新變種,增加了基層干部無謂數(shù)字勞動,成為加重基層負擔的一個突出因素。針對工作群過多、多頭填報、重復(fù)使用等問題,很多地方對不符合要求的政務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)站、公眾號、小程序及各類工作群進行全面清理,采取注銷“僵尸賬號”、整改程序應(yīng)用、合并重復(fù)群聊等方式,讓基層干部的手機“輕”起來、負擔減下去。堅持以數(shù)據(jù)共享推進基層減負,破除數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,開發(fā)AI輔助工具,精簡流程機制,實現(xiàn)“數(shù)字賦能”而非“數(shù)字枷鎖”。
優(yōu)化考核評價,樹立和踐行正確政績觀。推動基層減負,需以“制度剛性”遏制形式主義,以“價值重塑”匡正政績導(dǎo)向。目前,檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)等現(xiàn)象依然在基層不同程度存在,嚴重束縛了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳。為基層減負,必須以考準考精考實為出發(fā)點,優(yōu)化考核評價,形成促實干、重實效的考核導(dǎo)向。政績觀錯位,就容易貪功冒進,制定不切實際的目標任務(wù),搞政績工程、面子工程。整治形式主義,為基層減負,各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和踐行正確政績觀,堅決杜絕“面子”思維,做好打基礎(chǔ)、利長遠、出實效、創(chuàng)實績的事。
基層減負永遠在路上,始終保持對突出問題的整治力度,才能讓減負成果更好惠及基層干部和人民群眾。直面問題、迎難而上,讓減負工作真正落細落實,就能激發(fā)起基層干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的更大熱情。(向秋)
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