農為邦本,本固邦寧。《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》23日對外發布,這是黨的十八大以來第十三個指導“三農”工作的中央一號文件。各地各部門要認真學習領會中央一號文件精神,抓好貫徹落實,為鄉村振興注入澎湃動能。
增強改革動力。各地要堅持問題導向,持續推動全面深化改革。今年的中央一號文件重點從深化農村土地制度改革、深化農業經營制度改革、管好用好農村集體資源資產、健全農業轉移人口市民化機制等方面做出了改革部署。各地要聚焦構建城鄉融合發展的體制機制和政策體系,以進一步破除城鄉二元結構為主攻方向,以發展縣域經濟為主戰場,為加快發展農業農村生產力開辟道路。要圍繞解決鄉村振興的難點堵點、農民群眾的期待期盼,立足民生實事,推進農業發展全面綠色轉型,不斷改善農村人居環境,聚焦普惠普及和農民可感可及,推動基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋,讓農民有更多的獲得感、幸福感、安全感。要進一步深化農村改革,不斷鞏固和完善農村基本經營制度,健全推進鄉村全面振興長效機制,推動農業基礎更加穩固,農村地區更加繁榮,農民生活更加紅火。
增強創新動力。無論是從推動產業發展,還是從推農民增收致富來看,各地都始終要加大農業科技投入,推動農業科技創新。從產業發展看,各地要通過科技創新為產業振興蓄勢賦能。要持續壯大鄉村特色產業,推動農業產業鏈補鏈延鏈強鏈,大力培育新產業和新業態,并創新聯農帶農機制,讓農民群眾更多地分享產業增值收益。要持續采用新的育種技術研制新品種,應用智能化管控系統繁育優質農作物,操作數字技術開展農業生產,讓更多科技成果從實驗室走向田間地頭。從新質生產力看,各地要以新質生產力發展賦能現代農業,為農業現代化增添新動能,開辟新賽道。要下好創新“先手棋”,完善農業科技創新體系,持續推進農業科技力量協同攻關,加快農業科技成果大面積推廣應用。從文旅發展看,各地要挖掘文化故事,打造村莊品牌并賦能鄉村產業,培育新型農業經營主體,發展各種鄉村新業態。
增強人才動力。鄉村振興,關鍵在人。今年的中央一號文件提出,實施鄉村振興人才支持計劃,將更好引導有才干、有意愿的人在鄉村大展拳腳,共同打造鄉村的美好未來。青年興則國家興,青年強則國家強。青年是農創客的主力軍,也是最有生氣的力量,各地要拿出務實的政策舉措,既要讓青年人想回來,也要讓他們留得住。各地要給返鄉入鄉的青年力量建好“溫暖的巢”和“連心的橋”,持續打造更多的農創客孵化服務平臺,讓青年人返鄉創業無憂。要為返鄉青年提供走心的政策支持和豐富的創業項目資源,建立完善的返鄉入鄉創業扶持體系。培養人才就是種下一粒粒“金種子”。各地要讓推動返鄉青年學習掌握相關的理論、技術,讓他們懂農業、愛農村、愛農民,增強他們的“三農”感情,幫助他們找到在鄉村振興中的發力點,從而堅定信念,在鄉村積極作為。同時,各地也要注重激發各類鄉土人才的動力活力,為鄉村振興提供堅實的人才支撐。(張閑語)
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