習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。”在城市治理的宏大敘事中,基層黨組織正如這“程式”與“儀表”,是破解治理難題、凝聚社會共識的核心力量。當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化率已突破65%,超大城市人口密集、利益多元、矛盾交織的治理挑戰(zhàn)日益凸顯。唯有以黨建為綱、以民心為本、以創(chuàng)新為鑰,揮好“三板斧”,方能將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,在新時代的城市治理答卷上書寫“中國之治”的生動篇章。
織密組織體系,夯實(shí)治理根基。“欲筑室者,先治其基。”基層黨組織是城市治理的“神經(jīng)末梢”,在基層治理中具有基石作用。廣州創(chuàng)新構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組”四級組織架構(gòu),將黨員嵌入網(wǎng)格,使治理觸角直達(dá)樓道院落。這種“如身使臂,如臂使指”的組織體系,正是“治眾如治寡”思想的現(xiàn)代演繹。反觀部分城市社區(qū)存在的“組織空心化”問題,根源在于黨建與治理“兩張皮”。破解之道在于推動組織覆蓋與功能強(qiáng)化雙軌并行,重點(diǎn)是大力推進(jìn)新興領(lǐng)域組織覆蓋和工作覆蓋,加快建設(shè)一批“紅色驛站”,構(gòu)建基層治理“紅色網(wǎng)格”。唯有讓每個網(wǎng)格都成為堅固堡壘,方能筑牢城市治理的“四梁八柱”。
激活先鋒力量,凝聚治理合力。“知者行之始,行者知之成。”黨員隊(duì)伍的活力,決定著治理實(shí)踐的深度。深圳推行“民生微實(shí)事”項(xiàng)目,通過黨員帶頭入戶征集需求、全程監(jiān)督實(shí)施,三年解決一大批群眾身邊小事,生動詮釋了“一名黨員就是一面旗幟”。然而,有的地方仍存在“黨員下沉走過場”“志愿服務(wù)擺拍化”等形式主義頑疾。要大力弘揚(yáng)“樂民之樂者,民亦樂其樂”的民本思想,始終堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,組織推動廣大黨員下沉基層、融入群眾,到一線去服務(wù)人民,切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難事,在服務(wù)人民群眾的生動實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作示范、爭一流,為夯實(shí)城市基層治理根基貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
創(chuàng)新治理機(jī)制,提升服務(wù)效能。數(shù)字時代特別是人工智能的興起,為基層治理開辟了新賽道。杭州“城市大腦”通過歸集海量數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)交通擁堵指數(shù)下降、突發(fā)事件響應(yīng)速度提升,印證了“循理而舉事”的變革智慧。但技術(shù)創(chuàng)新不能淪為“空中樓閣”,某地“智慧社區(qū)”平臺因操作復(fù)雜淪為擺設(shè),不僅沒有為基層治理帶來便利,反而帶來了累贅,也造成了不好的社會影響。實(shí)踐證明,智慧治理必須保持理性,需堅持“工具理性”與“價值理性”統(tǒng)一,唯有如此才能起到事半功倍的效果。各級黨組織要以“朝受命、夕飲冰”的緊迫感,“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感,將初心融入血脈、使命扛在肩頭,與時俱進(jìn)推進(jìn)城市基層治理制度機(jī)制變革,切實(shí)用信仰之光照亮征程、實(shí)干之風(fēng)砥礪擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新之泉潤澤民心。(武大治)
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